Η Επιτροπή Ανταγωνισμού έθεσε σε δημόσια διαβούλευση τις δεσμεύσεις που πρότεινε η Booking.com BV, στο πλαίσιο της διερεύνησης υπόθεσης πιθανής κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης στην αγορά παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε καταλύματα τύπου ξενοδοχείου μέσω διαδικτυακών ταξιδιωτικών πλατφορμών (Online Travel Agencies - OTAs).
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η διαβούλευση πραγματοποιείται βάσει του άρθρου 25Γ του ν. 3959/2011. Οι ενδιαφερόμενοι φορείς μπορούν να υποβάλουν τις απόψεις τους έως τις 20 Ιουλίου 2026.
Η υπόθεση ξεκίνησε ύστερα από καταγγελία και αφορά πιθανή παράβαση του άρθρου 2 του ν. 3959/2011 και του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία αφορούν την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά.
Όπως αναφέρει η Επιτροπή, στο πλαίσιο της έρευνας πραγματοποιήθηκαν ελεγκτικές ενέργειες σε επιχειρήσεις διαδικτυακών ταξιδιωτικών πλατφορμών στην Ελλάδα και το εξωτερικό, καθώς και σε ξενοδοχειακά καταλύματα σε όλη τη χώρα.
Από την προκαταρκτική αξιολόγηση προκύπτουν σοβαρές ανησυχίες ότι η Booking.com ενδέχεται να αξιοποιεί τη δεσπόζουσα θέση της εφαρμόζοντας συνδυασμό εμπορικών πρακτικών που περιορίζουν την είσοδο ή την ανάπτυξη ανταγωνιστικών πλατφορμών στην ελληνική αγορά.
Οι πρακτικές που εξετάζονται
Οι ανησυχίες επικεντρώνονται στον συνδυασμό του μηχανισμού προεπιλεγμένης κατάταξης (Default Ranking Mechanism), του «Προγράμματος Προτεινόμενων Καταλυμάτων», του «Προγράμματος Προτεινόμενα Plus» και του εκπτωτικού προγράμματος «Booking Sponsored Benefit».
Σύμφωνα με την Επιτροπή Ανταγωνισμού, οι πρακτικές αυτές εκτιμάται προκαταρκτικά ότι δημιουργούν κίνητρα στα ξενοδοχειακά καταλύματα να προσφέρουν ευνοϊκότερες τιμές και όρους μέσω της πλατφόρμας της Booking σε σχέση με ανταγωνιστικές πλατφόρμες.
Παράλληλα, μέσω του προγράμματος «Booking Sponsored Benefit», η εταιρεία μειώνει μονομερώς τις τιμές των καταλυμάτων ώστε να εμφανίζονται με καλύτερους όρους στην πλατφόρμα της.
Η διαδικασία διαβούλευσης
Μετά από προπαρασκευαστικές συσκέψεις με στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η Booking.com υπέβαλε πρόταση δεσμεύσεων με στόχο την παύση της πιθανολογούμενης παράβασης.
Η Επιτροπή καλεί τους φορείς της αγοράς να εκφράσουν τις απόψεις τους επί των προτεινόμενων δεσμεύσεων, λαμβάνοντας υπόψη τις προκαταρκτικές ανησυχίες που έχουν ήδη διατυπωθεί.
Οι απόψεις πρέπει να υποβληθούν εγγράφως και επώνυμα έως τις 20 Ιουλίου 2026. Εκπρόθεσμες παρατηρήσεις δεν θα ληφθούν υπόψη.