Δούκας: Ενστάσεις για εκλογικό νόμο και χρηματοδότηση στον νέο Κώδικα

Κριτική στον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, εστιάζοντας κυρίως στην αλλαγή του εκλογικού νόμου και στη χρηματοδότηση των δήμων, άσκησε ο δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας κατά τη διάρκεια της έκτακτης γενικής συνέλευσης της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ). 

Η συνέλευση πραγματοποιήθηκε σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας, παρουσία της ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών.

Ο κ. Δούκας αναγνώρισε ότι ο νέος Κώδικας περιλαμβάνει θετικές διατάξεις που διευκολύνουν τη διοίκηση των δήμων. Τόνισε ότι επιχειρείται μια συστηματική κωδικοποίηση δεκαετιών, γίνεται προσπάθεια απλοποίησης διαδικασιών και εισάγονται ρυθμίσεις για ταχύτερη διοικητική λειτουργία.

Ωστόσο, επισήμανε πως το σχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών δεν περιλαμβάνει πρόβλεψη για τη χρηματοδότηση των δήμων από το κεντρικό κράτος.

 Υπενθύμισε ότι η υποχρηματοδότηση των ΟΤΑ αποτέλεσε τον κύριο λόγο για το πρόσφατο συμβολικό κλείσιμο των δήμων και τη συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από τη Βουλή.

Ο δήμαρχος Αθηναίων εξέφρασε τη διαφωνία του με την εισήγηση του προέδρου της ΚΕΔΕ για υπερψήφιση του Κώδικα, θέτοντας το ερώτημα εάν είναι σκόπιμο να δοθεί "λευκή επιταγή" χωρίς να υπάρχουν σαφείς δεσμεύσεις για τους διαθέσιμους πόρους.

Σε ό,τι αφορά την αλλαγή του εκλογικού νόμου με την κατάργηση του β' γύρου στις αυτοδιοικητικές εκλογές, ο κ. Δούκας χαρακτήρισε το νέο σύστημα ως «στα όρια της δημοκρατικής νομιμότητας με μία διαδικασία νομικά έωλη». 

Υπογράμμισε ότι η καθιέρωση της ψήφου δεύτερης επιλογής αλλοιώνει την αρχή της ισοδυναμίας της ψήφου και περιορίζει τη δημοκρατική νομιμοποίηση των δημάρχων.

Επιπλέον, άσκησε κριτική στη δυνατότητα πρόωρων εκλογών που προβλέπει ο Κώδικας, σημειώνοντας ότι δημιουργείται «νομική βάση αποσταθεροποίησης των δημοτικών αρχών μεσούσης της δημοτικής περιόδου».

Τέλος, ο κ. Δούκας ανέφερε πως ο Κώδικας δεν ενισχύει θεσμικά τους δήμους, δεν προωθεί τη συνταγματική πρόβλεψη για διοικητική αυτοτέλεια και οικονομική αυτοδυναμία και δεν γεφυρώνει το χάσμα της ελληνικής τοπικής αυτοδιοίκησης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.