Η Επιτροπή Ανταγωνισμού αναδεικνύει την ανάγκη θέσπισης ειδικής ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την αντιμετώπιση των εδαφικών περιορισμών προμήθειας (Territorial Supply Constraints - TSCs), οι οποίοι, όπως επισημαίνει, δημιουργούν σημαντικά εμπόδια στην εύρυθμη λειτουργία της ενιαίας αγοράς. Οι πρακτικές αυτές, που εντάσσονται κυρίως σε κάθετες συμφωνίες διανομής και προμήθειας, περιορίζουν τη δυνατότητα διασυνοριακού εμπορίου, επηρεάζοντας αρνητικά τόσο τις επιχειρήσεις όσο και τους καταναλωτές.
Σύμφωνα με ανακοίνωσή της, οι εδαφικοί περιορισμοί προμήθειας αποτελούν μορφή περιορισμού του ανταγωνισμού που συναντάται σε κάθετες συμφωνίες. Μέσω αυτών, ο προμηθευτής καθορίζει την περιοχή στην οποία ο διανομέας ή ο αγοραστής μπορεί να διαθέσει τα προϊόντα.
Οι συγκεκριμένοι περιορισμοί συνιστούν σοβαρό εμπόδιο για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς, καθώς δυσχεραίνουν ή ακόμη και αποτρέπουν την αγορά αγαθών ή υπηρεσιών σε ένα κράτος-μέλος και τη μεταπώλησή τους σε άλλο. Κατατάσσονται, μάλιστα, μεταξύ των δέκα πιο επιζήμιων φραγμών για το ενδοενωσιακό εμπόριο.
Το δίκαιο ανταγωνισμού μπορεί να λειτουργήσει αποτελεσματικά όταν οι περιορισμοί αυτοί προκύπτουν από αντιανταγωνιστικές συμφωνίες ή μονομερείς πρακτικές επιχειρήσεων με δεσπόζουσα θέση. Ωστόσο, πολλές πρακτικές που πλήττουν την ενιαία αγορά δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του, ιδιαίτερα όταν προέρχονται από επιχειρήσεις χωρίς δεσπόζουσα θέση.
Έρευνες και ευρήματα της Επιτροπής Ανταγωνισμού
Η Επιτροπή έχει πραγματοποιήσει συγκριτικές έρευνες λιανικών τιμών βασικών καταναλωτικών αγαθών μεταξύ Ελλάδας και άλλων κρατών-μελών, καθώς και μελέτες για την απουσία παράλληλου εμπορίου σε κρίσιμες εισροές της γεωργικής παραγωγής. Τα αποτελέσματα αυτών των ερευνών αναδεικνύουν την ανάγκη ενίσχυσης του διασυνοριακού εμπορίου, ώστε λιανοπωλητές, χονδρέμποροι και καταναλωτές να μπορούν να προμηθεύονται προϊόντα από οποιοδήποτε κράτος-μέλος.
Ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες και ελληνική υποστήριξη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει καλέσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλάβει δράση για τους εδαφικούς περιορισμούς που επηρεάζουν καταναλωτικά αγαθά καθημερινής χρήσης. Η Ελλάδα υποστηρίζει σταθερά την ανάγκη αποτελεσματικής αντιμετώπισης του ζητήματος σε ευρωπαϊκό επίπεδο ήδη από το 2024, συμβάλλοντας ενεργά στην εν λόγω πρωτοβουλία.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή Ανταγωνισμού υπέβαλε τις απόψεις της στην πρόσκληση υποβολής στοιχείων για την Εκτίμηση Επιπτώσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Επισήμανε την ανάγκη υιοθέτησης νομοθεσίας που θα προσδιορίζει εκ των προτέρων συγκεκριμένες απαγορευμένες πρακτικές, επιτρέποντας έτσι τον έλεγχο και των προμηθευτών χωρίς δεσπόζουσα θέση όταν οι πρακτικές τους επηρεάζουν αρνητικά την εσωτερική αγορά και τους καταναλωτές.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
