Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό αναδεικνύει έντονες διαφοροποιήσεις μεταξύ των φορέων του τουριστικού κλάδου, παρά τη γενική συμφωνία ότι η Ελλάδα χρειάζεται ένα σύγχρονο και σταθερό πλαίσιο ανάπτυξης. Στη δημόσια διαβούλευση που ολοκληρώθηκε στις 25 Μαΐου 2026, ξενοδοχειακοί φορείς παρουσίασαν διαφορετικές θέσεις για ζητήματα όπως η φέρουσα ικανότητα προορισμών, τα όρια κλινών και η διαχείριση της τουριστικής πίεσης.
Οι ξενοδοχειακοί παράγοντες εκφράζουν επιφυλάξεις για την εφαρμογή οριζόντιων περιορισμών, υποστηρίζοντας ότι κάθε προορισμός έχει διαφορετικές ανάγκες. Ζητούν ευελιξία και σχεδιασμό βασισμένο σε επιστημονικά δεδομένα και στις δυνατότητες των τοπικών υποδομών.
ΣΕΤΕ: Ανάγκη στρατηγικής προσέγγισης και αποφυγής οριζόντιων ρυθμίσεων
Ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) χαρακτήρισε θετική εξέλιξη τη θεσμοθέτηση του νέου πλαισίου μετά από χρόνια εκκρεμότητας. Σύμφωνα με τον ΣΕΤΕ, το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο μπορεί να αποτελέσει τη βάση για την προστασία του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση της ασφάλειας δικαίου στις επενδύσεις.
Ωστόσο, ο Σύνδεσμος εκφράζει επιφυλάξεις για τους οριζόντιους περιορισμούς, επισημαίνοντας ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός πρέπει να είναι στρατηγικός και προσαρμοσμένος στις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής. Οι γενικευμένες ρυθμίσεις, όπως αναφέρει, οδηγούν σε απλουστευτικές προσεγγίσεις που δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες των προορισμών.
Ο ΣΕΤΕ υπογραμμίζει τη σημασία του τουρισμού ως βασικού πυλώνα της οικονομίας και της περιφερειακής ανάπτυξης, ιδιαίτερα στη νησιωτική και ορεινή Ελλάδα. Παράλληλα, ζητά συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στη διαμόρφωση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων και προτείνει αναθεώρηση των ρυθμίσεων ανά πενταετία, βάσει υποδομών και περιβαλλοντικών δεδομένων.
Ο Σύνδεσμος εκφράζει αντίθεση στην επέκταση της υποχρέωσης σύνταξης ΕκΕΦΙ σε μεμονωμένες μονάδες και απορρίπτει την πρόβλεψη για νέο τέλος υπέρ του Πράσινου Ταμείου, προτείνοντας αντ’ αυτού αξιοποίηση των υφιστάμενων πόρων για βιώσιμα έργα.
ΞΕΕ: Η φέρουσα ικανότητα ως δυναμικό μέγεθος
Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΞΕΕ) ζητά δημοσιοποίηση και επιστημονικό έλεγχο της μεθοδολογίας κατηγοριοποίησης περιοχών και αντιμετώπιση της φέρουσας ικανότητας ως δυναμικού μεγέθους, επηρεαζόμενου από τις δημόσιες υποδομές.
Οι ξενοδόχοι ζητούν διαφοροποιημένη προσέγγιση ανά περιοχή και προορισμό, σύμφωνα με τη νομοθεσία για την περιβαλλοντική κατάταξη των ξενοδοχείων, και επανεξέταση ρυθμίσεων όπως το γενικό όριο των 100 κλινών και η πρόβλεψη νέου περιβαλλοντικού τέλους.
Ο πρόεδρος του ΞΕΕ, Αλέξανδρος Βασιλικός, τόνισε ότι η βιώσιμη ανάπτυξη της Φιλοξενίας απαιτεί σαφείς κανόνες και σταθερότητα για τις επενδύσεις, υπογραμμίζοντας ότι η Ελλάδα διαθέτει ήδη πρωτοποριακό σύστημα περιβαλλοντικής κατάταξης που πρέπει να αξιοποιηθεί αντί των οριζόντιων περιορισμών.
ΠΟΞ: Ζητείται σταθερό και λειτουργικό πλαίσιο
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ) με επιστολή της προς τα αρμόδια υπουργεία επισημαίνει ότι το νέο πλαίσιο πρέπει να συνδυάζει βιωσιμότητα και επενδυτική δυνατότητα. Χαρακτηρίζει θετική την προσπάθεια επικαιροποίησης του σχεδιασμού, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για σαφείς κανόνες και σταθερότητα.
Η ΠΟΞ εκφράζει επιφυλάξεις για οριζόντιους περιορισμούς που δεν λαμβάνουν υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες και ζητά ευελιξία και στοχευμένες πολιτικές. Τονίζει ότι η βιωσιμότητα δεν σημαίνει απαγόρευση επενδύσεων, αλλά ορθολογική διαχείριση πόρων και αναβάθμιση υποδομών.
Η Ομοσπονδία επισημαίνει τα προβλήματα αδειοδοτήσεων και περιβαλλοντικών εγκρίσεων που δημιουργούν καθυστερήσεις, ζητώντας πιο αποτελεσματικό πλαίσιο χωρίς γραφειοκρατικά εμπόδια. Παράλληλα, υπογραμμίζει τη σημασία σύνδεσης του χωροταξικού με τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια για αποφυγή επικαλύψεων.
STAMA: Διαφωνίες για τη βραχυχρόνια μίσθωση
Ο STAMA (Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων) εκφράζει ενστάσεις για την πρόβλεψη που εντάσσει τις κλίνες τύπου Airbnb στους δείκτες φέρουσας ικανότητας μαζί με τα ξενοδοχεία. Ο πρόεδρος του Συνδέσμου, Βασίλης Αργυράκης, τονίζει ότι πρόκειται για διαφορετικά μοντέλα φιλοξενίας που δεν μπορούν να αξιολογούνται με τα ίδια κριτήρια.
Ο STAMA προειδοποιεί ότι η εξίσωση των δύο μορφών φιλοξενίας μπορεί να οδηγήσει σε λανθασμένα συμπεράσματα και περιορισμούς, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι πραγματικές αιτίες των προβλημάτων, όπως οι υποδομές. Παράλληλα, ζητά ενιαία και τεκμηριωμένη μεθοδολογία στις μελέτες φέρουσας ικανότητας, με ανεξάρτητους φορείς και αξιόπιστα δεδομένα από την ΑΑΔΕ.
Ο Σύνδεσμος καλεί την Πολιτεία να διαμορφώσει ένα ενιαίο πλαίσιο αποτύπωσης της τουριστικής δραστηριότητας, που θα βασίζεται σε πραγματικά δεδομένα και θα αντιμετωπίζει ισότιμα, αλλά όχι εξισωτικά, τις διαφορετικές μορφές φιλοξενίας.