Εκσυγχρονισμός του ωραρίου εργασίας με ψηφιακή κάρτα στο Δημόσιο

Τη γενικευμένη εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας σε όλο το Δημόσιο τομέα δρομολογεί το υπουργείο Εσωτερικών, στο πλαίσιο μεταρρύθμισης για την αυστηρότερη τήρηση του ωραρίου των υπαλλήλων. Η κάρτα θα καταγράφει με ακρίβεια την ώρα προσέλευσης και αποχώρησης, καθώς και κάθε μεταβολή του ημερήσιου ωραρίου για όλους τους εργαζόμενους του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένου και του προσωπικού των ΟΤΑ με κάθε είδους εργασιακή σχέση.

Στόχος της πρωτοβουλίας είναι η αποτελεσματικότερη διαχείριση του ωραρίου, η μείωση φαινομένων καταστρατήγησης, αλλά και η ελάφρυνση της διοικητικής γραφειοκρατίας που προκύπτει από χειρόγραφα ή ανακριβή συστήματα καταγραφής. Η σχετική διάταξη περιλαμβάνεται στο άρθρο 102 του νομοσχεδίου για την αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων, που ψηφίστηκε πρόσφατα από τη Βουλή.

Το νέο πλαίσιο προβλέπει την τήρηση στοιχείων στο πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού (ΣΔΑΔ) για τη μέτρηση του χρόνου εργασίας, με δυνατότητα διαλειτουργικότητας με ήδη υπάρχοντα ωρομετρικά συστήματα όπου αυτό είναι τεχνικά εφικτό. Η ευθύνη για την ορθή τήρηση του ωραρίου και των καταχωρήσεων ανήκει στους προϊστάμενους των οργανικών μονάδων.

Η υφυπουργός Εσωτερικών, Βιβή Χαραλαμπογιάννη, δήλωσε στο Αθηναϊκό - Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων πως το υπουργείο υλοποιεί «μια ολιστική μεταρρύθμιση για τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού στη δημόσια διοίκηση», με έμφαση στη συνεχή εκπαίδευση και την ανάδειξη των δυνατοτήτων των στελεχών. Όπως ανέφερε, η νέα προσέγγιση αποσκοπεί στη βέλτιστη εξυπηρέτηση των πολιτών και στον πλήρη εκσυγχρονισμό του συστήματος διαχείρισης ωραρίου, διασφαλίζοντας ίσες ευκαιρίες και κανόνες για όλους.

Ιδιαίτερη σημασία δίνεται στη διαφύλαξη των προσωπικών δεδομένων: τα στοιχεία της ψηφιακής κάρτας θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την τήρηση του ωραρίου, τον υπολογισμό αποδοχών και αποζημιώσεων υπερωριακής απασχόλησης, στατιστική επεξεργασία και έλεγχο νομιμότητας από αρμόδιες αρχές. Απαγορεύεται ρητά η χρήση τους για άλλους σκοπούς ή για δυσμενή μεταχείριση εργαζομένων, εκτός όσων προβλέπονται στις πειθαρχικές και υπηρεσιακές διαδικασίες.

Υποχρεωτική εφαρμογή και βιομετρική τεχνολογία

Με την καθολική εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας, το υπουργείο επιδιώκει να περιορίσει το φαινόμενο των «κοπανατζήδων» και να διασφαλίσει ασφαλή, διαβαθμισμένη πρόσβαση στους εργασιακούς χώρους. Το μέτρο στοχεύει στην πρόληψη καταστρατηγήσεων ωραρίου και στην εξάλειψη δαπανών για εικονικές υπερωρίες, ενισχύοντας τον έλεγχο των δημόσιων πόρων.

Οι τεχνικές λεπτομέρειες θα καθοριστούν με Κοινή Απόφαση των συναρμόδιων υπουργών. Προβλέπεται πιλοτική έναρξη και σταδιακή ένταξη των φορέων, ενώ θα υπάρξουν εξαιρέσεις για υπαλλήλους εξωτερικής υπηρεσίας ή αποστολής.

Σημαντική καινοτομία αποτελεί η πρόβλεψη για χρήση βιομετρικής τεχνολογίας σε συγκεκριμένες περιπτώσεις. Η βιομετρική ταυτοποίηση δεν θα είναι ο κανόνας, αλλά μπορεί να εφαρμοστεί σε χώρους με αυξημένες απαιτήσεις ασφάλειας ή σε περιπτώσεις επαναλαμβανόμενων παραβάσεων ωραρίου, μετά από έλεγχο της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας ή πειθαρχική διαδικασία.

Η ενεργοποίηση της βιομετρικής καταγραφής προϋποθέτει τεκμηριωμένη έκθεση για την αναποτελεσματικότητα της ψηφιακής κάρτας και τη γνώμη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ).

Το υπουργείο Εσωτερικών έχει ήδη συνάψει Προγραμματική Συμφωνία με την Κοινωνία της Πληροφορίας, ώστε εντός του δεύτερου εξαμήνου του 2027 να έχουν διευθετηθεί όλα τα επιχειρησιακά ζητήματα για την πλήρη εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας στο Δημόσιο.