Κατά πλειοψηφία εγκρίθηκε επί της Αρχής από την Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων το σχέδιο νόμου για τη σύσταση Ταμείου Καινοτομίας, την πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες, καθώς και τη βελτίωση των υπηρεσιών υγείας. Το νομοσχέδιο φέρει τον τίτλο «Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξεις».
Υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκε η Νέα Δημοκρατία, ενώ το καταψήφισαν το ΚΚΕ και η Πλεύση Ελευθερίας. ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, ΣΥΡΙΖΑ, Νέα Αριστερά, Ελληνική Λύση και Νίκη επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην Ολομέλεια.
Ο υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης, ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση της ακρόασης φορέων, ανέφερε ότι υπήρξαν θετικά σχόλια για το νομοσχέδιο. Τόνισε πως οι προτάσεις των συλλόγων ασθενών είναι βάσιμες, αλλά οι αποφάσεις στον τομέα της υγείας είναι συχνά δύσκολες λόγω των περιορισμένων πόρων.
Σύμφωνα με τον υπουργό, το νομοσχέδιο επιχειρεί να ισορροπήσει ανάμεσα στον περιορισμένο προϋπολογισμό και στις αυξανόμενες ανάγκες για νέες θεραπείες που αυξάνουν τις δαπάνες. Διαβεβαίωσε ότι δεν θα υπάρξει έλλειψη πρόσβασης σε νέα φάρμακα, καθώς έχουν προβλεφθεί εξαιρέσεις ώστε κάθε ασθενής να λαμβάνει το απαραίτητο φάρμακο ανεξαρτήτως χώρας προέλευσης.
Ο κ. Γεωργιάδης υπογράμμισε ότι δημιουργείται μια νέα αρχιτεκτονική στη διαχείριση της φαρμακευτικής δαπάνης, με στόχο ένα πιο δίκαιο σύστημα για όλους τους ασθενείς. Οι αποφάσεις θα λαμβάνονται από Επιτροπές Γνωμοδότησης, ώστε να υπάρχει επιστημονική τεκμηρίωση και διαφάνεια.
Όπως ανέφερε, ο προϋπολογισμός του φαρμάκου έχει αυξηθεί κατά 500 έως 600 εκατ. ευρώ την τελευταία επταετία, ωστόσο η αύξηση αυτή δεν επαρκεί για να καλύψει την ταχεία ανάπτυξη των νέων θεραπειών. Ενδεικτικά, πριν λίγα χρόνια κυκλοφορούσαν 10 με 12 νέα φάρμακα ετησίως, ενώ σήμερα ο αριθμός αυτός φτάνει τα 50 και αναμένεται να αγγίξει τα 200 μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια.
Η ελληνική φαρμακοβιομηχανία και το claw back
Ο υπουργός σημείωσε ότι η εγχώρια παραγωγή φαρμάκου βρίσκεται σε περίοδο άνθησης, καθώς μετά τη θέσπιση του επενδυτικού claw back έχουν δημιουργηθεί 30 νέα εργοστάσια. Η ελληνική παραγωγή καλύπτει πλέον το 12% της κατανάλωσης φαρμάκου στην ευρωπαϊκή αγορά, αν και αφορά κυρίως γενόσημα φάρμακα και όχι καινοτόμα, τα οποία απαιτούν επενδύσεις δισεκατομμυρίων ευρώ.
Αναφερόμενος στο claw back, ο κ. Γεωργιάδης δήλωσε ότι πρόκειται για μηχανισμό που θεσπίστηκε με δική του πρωτοβουλία και έχει αποφέρει σημαντικά έσοδα στο Δημόσιο. Η μείωσή του θα οδηγήσει σε αυξημένες πληρωμές προς τη φαρμακοβιομηχανία. Παράλληλα, επισήμανε ότι η δημόσια χρηματοδότηση για τη φαρμακευτική δαπάνη στην Ελλάδα είναι ελαφρώς υψηλότερη από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο και ότι όλες οι μεγάλες ξένες φαρμακοβιομηχανίες στη χώρα εμφανίζουν κέρδη.
Εξήγησε πως το υψηλότερο claw back στην Ελλάδα οφείλεται στην πολιτική της «ανοικτής πρόσβασης», καθώς τα φάρμακα διατίθενται σε περισσότερους ασθενείς και με μεγαλύτερη ευκολία σε σχέση με άλλες χώρες.
Το νέο Ταμείο Καινοτομίας και οι προβλέψεις για το ΕΣΥ
Ο υπουργός τόνισε ότι το Ταμείο Καινοτομίας θα αποτελέσει μηχανισμό θωράκισης απέναντι στο υψηλό κόστος των νέων φαρμάκων, εξασφαλίζοντας παράλληλα διαφάνεια και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητάς τους. Το νέο πλαίσιο θα επιτρέψει και την παραγωγή ανοσοθεραπειών στα δημόσια νοσοκομεία, μειώνοντας την εξάρτηση από τις φαρμακοβιομηχανίες.
Αναφορικά με την απαγόρευση πώλησης προϊόντων χημικής κάνναβης από περίπτερα, ο κ. Γεωργιάδης δήλωσε ότι πρόκειται για ζήτημα δημόσιας υγείας, καθώς έχουν καταγραφεί περιστατικά εθισμού. Διευκρίνισε ότι η φαρμακευτική κάνναβη είναι συνταγογραφούμενο φάρμακο και δεν σχετίζεται με τη βιομηχανική κάνναβη. Ο ανθός κάνναβης που τίθεται σε απαγόρευση πώλησης αφορά προϊόντα που έχουν υποστεί επεξεργασία ώστε να αποκτήσουν ναρκωτική δράση, δημιουργώντας παράνομη αγορά με τζίρο άνω των 50 εκατ. ευρώ.
Για τη στελέχωση του ΕΣΥ, ο υπουργός ανακοίνωσε την υπογραφή της μεγαλύτερης προκήρυξης πρόσληψης 1.131 μόνιμων ιατρών. Το νομοσχέδιο προβλέπει ταχύτερες διαδικασίες για την επαναπροκήρυξη άγονων θέσεων και πρόσθετα κίνητρα για ιατρούς σε νησιά και απομακρυσμένες περιοχές.
Η δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων έχει προγραμματιστεί για την Τετάρτη.