Η Νέα Δημοκρατία παρουσίασε τις προτάσεις της για την αναθεώρηση των άρθρων 29Σ, 60Σ, 73Σ και 77Σ του Συντάγματος, με στόχο τη θωράκιση της συνταγματικής διαδικασίας παραγωγής των νόμων.
Ο βουλευτής της ΝΔ Ιωάννης Κεφαλογιάννης, μιλώντας στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος ως αναπληρωτής του γενικού εισηγητή του κόμματος, τόνισε ότι οι προτάσεις αποσκοπούν στην ενίσχυση της δημοκρατικής νομιμότητας και της θεσμικής σταθερότητας.
Δημοκρατική λειτουργία των κομμάτων (Άρθρο 29)
Αναφορικά με το άρθρο 29Σ, ο κ. Κεφαλογιάννης υπογράμμισε ότι το ζήτημα της δημοκρατικής λειτουργίας των κομμάτων αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για την ορθή λειτουργία του πολιτεύματος.
Όπως ανέφερε, «η δημοκρατία δεν αποδυναμώνεται μόνο όταν αμφισβητούνται οι θεμελιώδεις κανόνες του πολιτεύματος, αποδυναμώνεται και όταν οι ίδιοι οι θεσμοί λειτουργούν με ολοένα και λιγότερη εσωτερική δημοκρατία».
Η Νέα Δημοκρατία προτείνει ρητή συνταγματική αναφορά στις αρχές δημοκρατικής λειτουργίας των κομμάτων, καθώς και τη δυνατότητα του κοινού νομοθέτη να καθορίζει τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας τους.
Παράλληλα, προτείνεται ο έλεγχος συμμετοχής των κομμάτων στις εκλογές να ανατεθεί στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, ώστε η διαδικασία να διασφαλίζεται θεσμικά και όχι πολιτικά.
Θεσμικές εγγυήσεις για τους βουλευτές (Άρθρο 60)
Για το άρθρο 60Σ, ο εισηγητής της ΝΔ επισήμανε ότι ο βουλευτής πρέπει να διαθέτει όχι μόνο ελεύθερη γνώμη και ψήφο, αλλά και τις αναγκαίες θεσμικές προϋποθέσεις για να ασκήσει αποτελεσματικά το έργο του.
«Η ουσιαστική άσκηση της αντιπροσωπευτικής λειτουργίας προϋποθέτει, όχι μόνο συνταγματική ελευθερία αλλά και πραγματικές θεσμικές δυνατότητες», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η πρόταση περιλαμβάνει ρητή συνταγματική υποχρέωση των μελών της κυβέρνησης να ανταποκρίνονται στον κοινοβουλευτικό έλεγχο, ως αναγκαία προϋπόθεση της δημοκρατικής λογοδοσίας της εκτελεστικής εξουσίας απέναντι στη Βουλή.
Αρχές καλής νομοθέτησης (Άρθρο 73)
Η πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 73Σ στοχεύει στη συνταγματική κατοχύρωση των αρχών της καλής νομοθέτησης, όπως η προνομοθετική διαβούλευση, η αξιολόγηση της εφαρμογής των νόμων και η κωδικοποίηση της νομοθεσίας.
Ο κ. Κεφαλογιάννης τόνισε ότι «ένας νόμος χωρίς ουσιαστική διαβούλευση και αξιολόγηση παράγει έλλειμμα δημοκρατικής νομιμοποίησης».
Προτείνεται επίσης η θεσμοθέτηση διαδικασίας που θα διασφαλίζει ότι καμία πρόταση νόμου δεν παραμένει επ’ αόριστον εκτός κοινοβουλευτικής κρίσης. Με αίτημα 50 βουλευτών ή Κοινοβουλευτικής Ομάδας που αριθμεί το 1/10 του Σώματος, έως δύο εκκρεμείς προτάσεις νόμων ανά σύνοδο θα συζητούνται υποχρεωτικά στη Βουλή.
Προληπτικός έλεγχος συνταγματικότητας (Άρθρο 77)
Η Νέα Δημοκρατία εισηγείται την αναθεώρηση του άρθρου 77Σ, εισάγοντας έναν περιορισμένο μηχανισμό προληπτικού ελέγχου συνταγματικότητας των νόμων.
Σύμφωνα με την πρόταση, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ο πρωθυπουργός ή η Βουλή θα μπορούν να παραπέμπουν ζητήματα αντισυνταγματικότητας στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο πριν από τη δημοσίευση του νόμου.
Ο κ. Κεφαλογιάννης υπογράμμισε ότι η πρόταση αυτή ενισχύει την ασφάλεια δικαίου και την εμπιστοσύνη των πολιτών στους θεσμούς, συμβάλλοντας στη θεσμική σταθερότητα και στην εύρυθμη λειτουργία του δημοκρατικού πολιτεύματος.