Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ Δημήτρης Μάντζος τόνισε ότι δεν ευθύνεται το Σύνταγμα για τη φορολογική αδικία, αλλά οι επιλογές της κυβέρνησης, σχολιάζοντας τις προτάσεις της Νέας Δημοκρατίας για τα άρθρα 78 και 79 του Συντάγματος.
Το άρθρο 78 και η αναδρομικότητα στη φορολογία
Αναφερόμενος στην πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 78, ο Δημήτρης Μάντζος σημείωσε ότι η απαγόρευση της αναδρομικής φορολόγησης ή της επιβολής άλλων οικονομικών βαρών κατοχυρώνεται ήδη από το ισχύον συνταγματικό πλαίσιο. Όπως είπε, το άρθρο 78 του Συντάγματος περιλαμβάνει περιορισμούς για την αναδρομικότητα των φορολογικών νόμων.
«Η περιορισμένη αναδρομικότητα που ήδη ισχύει ικανοποιεί τη δικαιοπολιτική επιλογή του συντακτικού νομοθέτη του 1975, να μην υπάρχει ανασφάλεια των φορολογουμένων από αιφνιδιαστικές αλλαγές στη φορολογία», ανέφερε. Επισήμανε ότι η περαιτέρω συνταγματική αυστηροποίηση θα μπορούσε να ενισχύσει τη σταθερότητα του φορολογικού συστήματος, αλλά θα περιόριζε τη δυνατότητα του νομοθέτη να ανταποκριθεί σε έκτακτες δημοσιονομικές ανάγκες.
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ υπογράμμισε ότι το ισχύον σύστημα περιορισμένης αναδρομικότητας εξασφαλίζει ισορροπία μεταξύ ασφάλειας δικαίου και ευελιξίας του κράτους. Παράλληλα, σημείωσε ότι το πρόβλημα της φορολογικής αδικίας δεν είναι συνταγματικό, αλλά πολιτικό και διοικητικό, συνδέεται δηλαδή με τις επιλογές της κυβέρνησης και τη λειτουργία της φορολογικής διοίκησης.
«Αν η κυβέρνηση ενδιαφέρεται για ένα δικαιότερο φορολογικό σύστημα, πρέπει να προβεί σε μέτρα στήριξης των αδυνάτων και όχι σε επιδοματικές πολιτικές που λειτουργούν ως “μπαλώματα”», πρόσθεσε. Κατά τον ίδιο, ένα σταθερό οικονομικό περιβάλλον συνδέεται με χαμηλό πληθωρισμό, αντιμετώπιση της ακρίβειας και λογικό κόστος στέγασης.
Φορολογική δικαιοσύνη και συνταγματικά όρια
Ο Δημήτρης Μάντζος επεσήμανε ότι «δεν είναι πρώτιστα θέμα συνταγματικό η φορολογία», αναφέροντας ως παραδείγματα την αναλογία έμμεσων προς άμεσους φόρους, τη μη τιμαριθμοποίηση της φορολογικής κλίμακας και τις μεγάλες φοροαπαλλαγές στις μεταβιβάσεις ακίνητης περιουσίας. Κατά τον εισηγητή του ΠΑΣΟΚ, οι στρεβλώσεις αυτές αποτελούν πολιτικές επιλογές και όχι συνταγματικές ανεπάρκειες.
Για τη συνταγματική κατοχύρωση κινήτρων σταθερού φορολογικού καθεστώτος για στρατηγικές επενδύσεις, τόνισε ότι ήδη υπάρχει νομοθετικό πλαίσιο που προβλέπει ειδικά καθεστώτα και φορολογικά κίνητρα. «Η συνταγματική δέσμευση υπέρ συγκεκριμένων επενδύσεων μπορεί να περιορίσει τη διακριτική ευχέρεια του νομοθέτη», εξήγησε, θέτοντας το ερώτημα ποιες επενδύσεις δημιουργούν πραγματική προστιθέμενη αξία στη χώρα.
Το άρθρο 79 και η δημοσιονομική διαφάνεια
Αναφορικά με την πρόταση της ΝΔ για το άρθρο 79, ο Δημήτρης Μάντζος ανέφερε ότι συμφωνεί με την ανάγκη άσκησης δημοσιονομικής πολιτικής με γνώμονα τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και τη διαγενεακή δικαιοσύνη. Ωστόσο, επισήμανε ότι το ευρωπαϊκό δημοσιονομικό πλαίσιο καθιστά περιττή οποιαδήποτε επιπλέον συνταγματική ρύθμιση.
Το ΠΑΣΟΚ, όπως είπε, στηρίζει κάθε πρωτοβουλία που ενισχύει τη διαφάνεια και τη λογοδοσία στη διαχείριση δημόσιων πόρων. Η πρόβλεψη για δημοσίευση ετήσιου απολογισμού θα μπορούσε να επεκταθεί και στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, οι οποίοι διαχειρίζονται σημαντικά κονδύλια.
Ο εισηγητής του ΠΑΣΟΚ υπογράμμισε την ανάγκη ενίσχυσης της διαφάνειας και λογοδοσίας στη χρήση εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων, όπως το Ταμείο Ανάκαμψης. Αναφέρθηκε επίσης στην πρόταση για συνταγματική κατοχύρωση της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας και της Διαύγειας, θεωρώντας την ουσιαστική για την αποτροπή αδιαφανών πρακτικών.
«Το ζήτημα τελικά δεν είναι συνταγματικό. Δεν πτώχευσε η χώρα εξαιτίας του Συντάγματός της. Το πρόβλημα είναι πολιτικό και αφορά τον τρόπο διακυβέρνησης», ανέφερε χαρακτηριστικά ο Δημήτρης Μάντζος, επισημαίνοντας ότι οι αιτίες της κρίσης –αδιαφανής διαχείριση, πελατειακό κράτος και έλλειψη θεσμικών αντιβάρων– παραμένουν ακόμη παρούσες.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
