Μπλόκο στη δεκατή παραγραφή χρεών ύψους αρκετών δισεκατομμυρίων ευρώ που είναι βεβαιωμένα προς τον ΕΦΚΑ κατάφερε να επιτύχει το ΚΕΑΟ, με αποτέλεσμα παρά την ισχύουσα από το 2022 νομοθετική διάταξη, ελάχιστες οφειλές έχουν παραγραφεί.
Ο νόμος (ν.4997/2022) προβλέπει την παραγραφή των χρεών που έχουν «ηλικία» άνω της δεκαετίας, πλην όμως έχει πολλά παραθυράκια, τα οποία αποτρέπουν το σβήσιμο των οφειλών.
Με δεδομένο πως η συντριπτική πλειοψηφία των οφειλών προς τον ΕΦΚΑ είναι άνω των 10 ετών, δημιουργήθηκε η εντύπωση ότι πάμε σε μαζική διαγραφή οφειλών, αλλά τρία χρόνια μετά την ισχύ του νόμου οι προσδοκίες πολλών διαψεύστηκαν.
Ειδικότερα, με τον ν. 4997/2022 μειώθηκε ο χρόνος που έχει στη διάθεσή του ο ΕΦΚΑ για να βεβαιώσει και να εισπράξει απαιτήσεις από μη καταβληθείσες ασφαλιστικές εισφορές σε 10 χρόνια, από 20 χρόνια που ήταν, κατόπιν απόφασης της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Η βασική πρόβλεψη του νόμου, αναφέρει πως εάν η απαίτηση δεν βεβαιωθεί (αναζητηθεί) μέσα σε αυτό το χρονικό διάστημα (10 έτη), παραγράφεται. Όμως αν εντοπιστεί από τον ΕΦΚΑ ή το ΚΕΑΟ η οφειλή, αυτή τότε παραγράφεται σε 10 χρόνια μετά την τελευταία ειδοποίηση που εστάλη στον οφειλέτη.
Τη διάταξη αυτή εκμεταλλεύτηκε το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Εισφορών και μπλόκαρε τη διαγραφή των παλαιών χρεών προς τον ΕΦΚΑ ακόμα και δεκαετιών πίσω, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι έχει ισχυρές πιθανότητες να τα εισπράξει.
Μαζικά τελεσίγραφα
Καθώς ο νόμος προβλέπει πως το χρέος προς τον ΕΦΚΑ παραγράφεται σε δέκα χρόνια από την αποστολή της ειδοποίησης προς τον οφειλέτη, οι υπηρεσίες του ΚΕΑΟ προέβησαν στη μαζική αποστολή ειδοποιητηρίων στους οφειλέτες, με τα οποία τους καλούν να εξοφλήσουν ή να ρυθμίσουν τις οφειλές τους προς τα ασφαλιστικά ταμεία.
Στο πλαίσιο αυτό, από περίπου 80.000 ειδοποιητήρια που στέλνονταν κάθε χρόνο από το ΚΕΑΟ προς τους οφειλέτες μέχρι και το 2023, το 2024 τα ειδοποιητήρια εκτοξεύτηκαν σε 446.762 ενώ το πρώτο εξάμηνο του 2025 εστάλησαν 212.769 ειδοποιητήρια, εκ των οποίων τα 170.820 κατά β΄ εξάμηνο του έτους.
Με τον τρόπο αυτό, μπλόκαρε η παραγραφή στα 10 χρόνια χρεών ύψους αρκετών δισ. ευρώ, τα οποία διαφορετικά θα είχαν παραγραφεί.
Τα μυστικά της παραγραφής
Η παραγραφή ξεκινά από την 1η Ιανουαρίου του έτους που ακολουθεί το έτος στο οποίο παρασχέθηκε η εργασία/υπηρεσία που υπάγεται στην υποχρεωτική ασφάλιση.
Εάν περάσουν 10 χρόνια, εάν δηλαδή παρέλθει η 31η Δεκεμβρίου του δέκατου έτους μετά από το έτος στο οποίο παρασχέθηκε η εργασία/υπηρεσία, χωρίς ο ασφαλισμένος (ή ο εργοδότης) να έχει ειδοποιηθεί με κάποιον τρόπο για την οφειλή του, αυτή παραγράφεται. Οφειλές που δημιουργούνται από το 2026 και μετά θα παραγράφονται στα 5 χρόνια.
Στο ερώτημα, αν διαγράφονται οι οφειλές ασφαλισμένου, ο οποίος δεν πληρώσει μέσα στη δεκαετία τις οφειλές του, η απάντηση είναι «όχι» καθώς η παραγραφή διακόπτεται κάθε φορά που ο ασφαλισμένος ειδοποιείται ότι οφείλει ασφαλιστικές εισφορές. Σε μια τέτοια περίπτωση, η δεκαετία ξεκινά εκ νέου από την ειδοποίηση.
Επίσης, η παραγραφή διακόπτεται όταν ο ΕΦΚΑ (ή το ΚΕΑΟ) ειδοποιήσει με οποιονδήποτε τρόπο τον ασφαλισμένο για την οφειλή: με δικαστικό επιμελητή/κλητήρα, επιστολή, ηλεκτρονική ειδοποίηση ή λάβει μέτρο διοικητικής εκτέλεσης για την είσπραξή της (κοινοποίηση ατομικής βεβαίωσης, κατάσχεση, πλειστηριασμός κ.λπ.).
Παράδειγμα
Χρέος προς τον ΕΦΚΑ που βεβαιώθηκε το 2013 και από τότε δεν έχει εκδοθεί και αποσταλεί από το ΚΕΑΟ ατομική ειδοποίηση, παραγράφηκε το 2024.
Εάν όμως στάλθηκε ατομική ειδοποίηση τον Οκτώβριο του 2023, η οφειλή παραμένει «ζωντανή» έως το 2034. Εάν στη συνέχεια γίνει κάποια πράξη διοικητικής εκτέλεσης (λ.χ. κατάσχεση κάποιου περιουσιακού στοιχείου) τον Μάρτιο του 2030, η παραγραφή επεκτείνεται μέχρι τον Δεκέμβριο του 2041.
«Βουνό» τα παλαιά χρέη
Με τις μαζικές ειδοποιήσεις το ΚΕΑΟ απέτρεψε την παραγραφή παλαιών χρεών, καθώς όπως προκύπτει από την τελευταία έκθεσή του από τα 50,3 δισ. ευρώ, είναι το σύνολο των χρεών:
- Τα 33,1 δισ. ευρώ ή το 65,8% του συνόλου έχουν δημιουργηθεί από το έτος 2024 και πίσω.
- Τα 20,1 δισ. ευρώ, ή το 40% του συνόλου δημιουργήθηκαν το 2009 και παλαιότερα, δηλαδή είναι ηλικίας άνω των 15 ετών.
Το stop στην παραγραφή δεν σημαίνει ότι θα εισπραχθούν τα εν λόγω χρέη, καθώς ήδη το ΚΕΑΟ έχει «στοχοποιήσει» χρέη ύψους 10,26 δισ. ευρώ, τα οποία είναι πολύ χαμηλής εισπραξιμότητας, δηλαδή δύσκολα θα εισπραχθούν.
Τα χρέη αυτά αφορούν αφορούν εργοδότες πτωχευμένους, εργοδότες σε καθεστώς εκκαθάρισης, εργοδότες με οφειλές πριν από την εφαρμογή του συστήματος ασφάλισης μέσω ΑΠΔ, που δεν έχουν ποτέ υποβάλει ΑΠΔ και που δεν έχουν ποτέ καταβάλει ποσά στο Κ.Ε.Α.Ο., καθώς και οφειλές ασφαλισμένων που έχουν αποβιώσει.
Πέραν των 10,3 δισ. ευρώ, στην ίδια κατηγορία της αμφίβολης είσπραξης είναι και άλλα χρέη τα οποία λόγω παλαιότητας μοιάζει απίθανη η είσπραξή τους.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
