Σε διαρκή άνθηση βρίσκεται η αγορά των τυχερών παιγνίων στην Ελλάδα, καθώς ο συνολικός τζίρος συνεχίζει να κινείται σε ανοδική τροχιά ξεπερνώντας τα 3 δισ. ευρώ αποτελώντας και σημαντική πηγή εσόδων για τα δημόσια οικονομικά.
Παράλληλα η αγορά προσελκύει και επενδυτικό ενδιαφέρον με νέους παίκτες να έχουν ήδη μπει, ενώ κι άλλοι περιμένουν στη σειρά για να πάρουν θέση στην κούρσα.
Την ίδια στιγμή, η αγορά βρίσκεται σε φάση μετάβασης με το online gaming να κερδίζει όλο και περισσότερο έδαφος. Πλέον το μεγάλο στοίχημα για την αγορά τυχερών παιχνιδιών, δεν είναι μόνο η περαιτέρω οικονομική ανάπτυξη.
Αλλά η διατήρηση μιας ισορροπίας ανάμεσα στην επιχειρηματική εξέλιξη, την αυστηρή εποπτεία και την προστασία των παικτών.
Όπως καταγράφει η Ετήσια Απολογιστική Έκθεση 2025 της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ) που παραδόθηκε μέσα στην εβδομάδα στον πρόεδρο της Βουλής, η αγορά συνεχίζει να αναπτύσσεται, και ταυτόχρονα λειτουργεί μέσα σε ένα ολοένα αυστηρότερο ρυθμιστικό πλαίσιο, με βασικούς άξονες τη διαφάνεια, την προστασία των παικτών και την καταπολέμηση της παράνομης δραστηριότητας.
Ξεπέρασαν τα 3 δισ. ευρώ τα έσοδα
Η εικόνα της αγοράς παραμένει έντονα αναπτυξιακή, με τα συνολικά ακαθάριστα έσοδα παιγνίων (Gross Gaming Revenue - GGR) ανήλθαν το 2025 στα 3,073 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση 6,74% σε σύγκριση με το 2024.
Σύμφωνα και με στοιχεία της Pulse που είχε πραγματοποιήσει έρευνα για την ΕΕΕΠ, το 45,5% του ενήλικου πληθυσμού δήλωσε ότι συμμετείχε σε κάποιο τυχερό παιχνίδι κατά τους τελευταίους δώδεκα μήνες.
Το βασικό κίνητρο παραμένει το οικονομικό όφελος, καθώς το 51% δηλώνει ότι παίζει κυρίως για να κερδίσει χρήματα, ενώ για το 23% σημαντικότερο λόγο αποτελεί η ψυχαγωγία.
Σημειώνεται πάντως ότι η πλειονότητα των παικτών δαπανά σχετικά περιορισμένα ποσά κάθε μήνα. Περίπου 57% των παικτών δηλώνουν μηνιαία δαπάνη έως 40 ευρώ, ενώ μόλις ένα μικρό ποσοστό ξεπερνά τα 300 ευρώ μηνιαίως.
Παράλληλα ποσοστά στην κατηγορία προβληματικής ενασχόλησης, παρέμειναν σχετικά σταθερά σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά.
Σύμφωνα με τα στοιχεία, περίπου το 79,5% των παικτών κατατάσσονται στην κατηγορία χωρίς προβληματική συμπεριφορά, ενώ το 10,4% εμφανίζει χαμηλό κίνδυνο, το 7,5% μέτριο κίνδυνο και το 2,6% εντάσσεται.
Στην έκθεση σημειώνεται επίσης και η σημαντική συνεισφορά των τυχερών παιγνίων στα δημόσια οικονομικά καθώς το 2025, τα έσοδα του Δημοσίου ανήλθαν σε 1,169 δισ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 11,24% σε σχέση με το 2024.
Τη μεγαλύτερη συνεισφορά είχαν οι εταιρείες διαδικτυακού στοιχηματισμού, οι οποίες απέδωσαν 736,9 εκατ. ευρώ ή το 63,05% των συνολικών δημοσίων εσόδων από τα τυχερά παίγνια, παρουσιάζοντας αύξηση 15,28% σε ετήσια βάση.
Ακολούθησε η ΟΠΑΠ με 326,7 εκατ. ευρώ (27,95% του συνόλου), ενώ τα καζίνο συνεισέφεραν 61,8 εκατ. ευρώ (5,28%). Αντίθετα, τα έσοδα από τα κρατικά λαχεία και τις ιπποδρομίες υποχώρησαν σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Το διαδίκτυο αλλάζει τις ισορροπίες
Η ανάπτυξη του online gaming αποτελεί ίσως τη σημαντικότερη μεταβολή των τελευταίων ετών, με την τάση να συνεχίζεται και στο πρώτο τρίμηνο του έτους, όπου κατέγραψε αύξηση περίπου 19%, όταν η συνολική αγορά τυχερών παιγνίων αυξήθηκε κατά 6,5%.
Όπως ανέφερε και η έρευνα της Pulse, οι ηλικίες 18 έως 34 ετών αποτελούν τη βασική δύναμη ανάπτυξης του online τζόγου διατηρώντας συχνότερα λογαριασμούς σε περισσότερους από έναν αδειοδοτημένους παρόχους, ενώ αντίστοιχη εικόνα παρουσιάζουν και όσοι διαθέτουν υψηλότερο μορφωτικό επίπεδο.
Παρότι το φυσικό δίκτυο εξακολουθεί να κυριαρχεί, με 61,2% του συνολικού τζίρου, η διαδικτυακή αγορά ενισχύει συνεχώς τη θέση της, φτάνοντας πλέον το 38,79% των συνολικών εσόδων, γεγονός που αποτυπώνει τη σταδιακή μετατόπιση των παικτών προς τις ψηφιακές πλατφόρμες.
Ωστόσο, η συνεχής αύξηση της χρήσης κινητών τηλεφώνων, των ψηφιακών πληρωμών και των υπηρεσιών cloud δημιουργεί ένα εντελώς διαφορετικό περιβάλλον σε σχέση με πριν από λίγα χρόνια.
Σύμφωνα και με τις εκτιμήσεις της διοίκησης της ΕΕΕΠ, μέσα στην επόμενη δεκαετία η αναλογία αυτή αναμένεται να προσεγγίσει το 50%-50%, καθώς οι νεότερες ηλικίες επιλέγουν ολοένα και περισσότερο το κινητό τηλέφωνο και τον υπολογιστή για όλες σχεδόν τις καθημερινές τους δραστηριότητες, από τις αγορές μέχρι την ψυχαγωγία.
Μια μετάβαση που έχει κινητοποιήσει και την ΕΕΕΠ που δίνει ολοένα μεγαλύτερη βαρύτητα στην εποπτεία του διαδικτύου, καθώς πλέον εκεί συγκεντρώνεται το μεγαλύτερο μέρος της εμπορικής δραστηριότητας αλλά και των εποπτικών προκλήσεων.
Για τον λόγο αυτό δίνει ιδιαίτερη βαρύτητα στην αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων, στην παρακολούθηση της αγοράς σε πραγματικό χρόνο και στην ενίσχυση του κανονιστικού πλαισίου, με στόχο τη διασφάλιση της νομιμότητας, της διαφάνειας και της προστασίας των παικτών.
Ο ΟΠΑΠ παραμένει κυρίαρχος στα επίγεια παίγνια
Παρά την ανάπτυξη του online gaming, ο επίγειος τομέας εξακολουθεί να διατηρεί ιδιαίτερα ισχυρή θέση.
Η έκθεση δείχνει ότι το μερίδιο των επίγειων παιγνίων της ΟΠΑΠ (σ.σ. που έχει μετονομαστεί πλέον σε Allwyn) στο συνολικό GGR αυξήθηκε στο 48,53%, έναντι 44,80% το 2024, παρουσιάζοντας άνοδο 3,73%. Δημοφιλέστερα παιχνίδια παραμένουν το ΚΙΝΟ, το ΠΑΜΕ ΣΤΟΙΧΗΜΑ, τα VLTs και το ΤΖΟΚΕΡ.
Η εικόνα αυτή επιβεβαιώνει ότι τα φυσικά σημεία πώλησης εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικό μέρος της αγοράς, ακόμη και σε μια περίοδο έντονης ανάπτυξης των διαδικτυακών υπηρεσιών.
Νέες άδειες και επενδυτικό ενδιαφέρον
Η δυναμική της αγοράς έχει ήδη προσελκύσει το ενδιαφέρον νέων διεθνών επενδυτών, καθώς η ελληνική αγορά θεωρείται πλέον ώριμη και διαθέτει σταθερό ρυθμιστικό πλαίσιο, ενώ εξακολουθεί και έχει σημαντικά περιθώρια ανάπτυξης.
Σύμφωνα με τα όσα είχαν αναφέρει στελέχη της ΕΕΕΠ, βρίσκεται σε εξέλιξη η αξιολόγηση της αίτησης της Bally's Intralot για την απόκτηση και των δύο αδειών που απαιτούνται για τη δραστηριοποίηση στον ηλεκτρονικό τζόγο, τόσο για το διαδικτυακό στοίχημα όσο και για τα λοιπά online παίγνια, όπως τα διαδικτυακά καζίνο.
Παράλληλα, αδειοδοτημένος πάροχος που μέχρι σήμερα εμφανίζει περιορισμένη παρουσία στην ελληνική αγορά προετοιμάζει νέο επενδυτικό σχέδιο με στόχο την ουσιαστική ενίσχυση της δραστηριότητάς του τα επόμενα χρόνια.