ΓΔ: 2026.69 1.19% Τζίρος: 115.58 εκ. € Τελ. ενημέρωση: 13:22:34
Ελληνική Βουλή συνεδρίαση
Φωτο: Dimitris Peristeris / SOOC

Νέο νομοσχέδιο για αναβάθμιση του ΕΣΥ και ρύθμιση της φαρμακευτικής δαπάνης

Το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Υγείας προβλέπει αξιολόγηση στο ΕΣΥ, ρυθμίσεις για φάρμακα και ΕΟΠΥΥ, άυλη συνταγογράφηση, νέα όρια δαπανών και αναβάθμιση των νοσοκομείων.

Σημαντικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ), τη διαχείριση της φαρμακευτικής δαπάνης και τη λειτουργία των εποπτευόμενων φορέων του υπουργείου Υγείας περιλαμβάνει το νέο νομοσχέδιο που εισάγεται προς συζήτηση και ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση.

Αναφορικά με τα νοσοκομεία του ΕΣΥ και τους γιατρούς, το νομοσχέδιο προβλέπει την αξιολόγηση των ετήσιων σχεδίων δράσης από τους διοικητές των Υγειονομικών Περιφερειών πριν από την αποστολή τους στον αρμόδιο υπουργό. Επιπλέον, προστίθενται χώρες όπως ο Καναδάς, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ελβετία, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία στη λίστα όσων τίτλοι ιατρικής εξειδίκευσης αναγνωρίζονται με εξαιρετική διαδικασία στην Ελλάδα.

Δίνεται η δυνατότητα στους γιατρούς των Τοπικών Ομάδων Υγείας (Τ.ΟΜ.Υ.) να ασκούν ιδιωτικό έργο εκτός τακτικού ωραρίου και εφημεριών, ενώ αντίστοιχο δικαίωμα παρέχεται και στο επικουρικό προσωπικό δημόσιων φορέων υγείας, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Ρυθμίζεται επίσης η σύσταση ειδικών ακαδημαϊκών μονάδων σε πανεπιστημιακά κέντρα υγείας.

Προβλέπεται η παραχώρηση, χωρίς αντίτιμο, εγκαταστάσεων και κλινών στρατιωτικών νοσοκομείων στο Δημόσιο για την κάλυψη έκτακτων αναγκών δημόσιας υγείας, με χρονικό περιορισμό και δυνατότητα παράτασης. Θεσπίζονται ειδικοί όροι δόμησης για νέα νοσοκομεία, ενώ ορίζονται ειδικές κατηγορίες χρήσης γης για διοικητικές δομές υγείας σε συγκεκριμένες περιοχές.

Ρυθμίζονται ζητήματα σχετικά με την ανανέωση αδειών λειτουργίας δομών ανακουφιστικής φροντίδας έως το 2031, την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων ιατρών, καθώς και τον οργανωτικό διαχωρισμό του «Γενικού Νοσοκομείου Πέλλας» σε δύο αυτοτελή νομικά πρόσωπα. Επιπλέον, προβλέπεται η δυνατότητα εγκατάστασης υπηρεσιών νοσοκομείων του ΕΣΥ σε εξωτερικά παραρτήματα και ρυθμίζονται ειδικά θέματα πρόσβασης στα μητρώα εμβολιασμών και διαγραφής απαιτήσεων έναντι του ΕΟΠΥΥ.

Στον τομέα της φαρμακευτικής δαπάνης, το νομοσχέδιο εντάσσει από 1.1.2025 τον «Λογαριασμό Υγείας Μελών Σώματος Ορκωτών Ελεγκτών Λογιστών» στα μέτρα οικονομικού ελέγχου, ενώ τροποποιεί τον μηχανισμό υπολογισμού και αυτόματης επιστροφής (rebate - clawback) μέσω του ΕΟΠΥΥ. Επίσης, προβλέπεται άμεσος συμψηφισμός απαιτήσεων και τροποποιήσεις στη διαδικασία αξιολόγησης τεχνολογιών υγείας, με στόχο την εναρμόνιση με τον ευρωπαϊκό κανονισμό.

Τα επιτρεπόμενα όρια φαρμακευτικής δαπάνης και δαπάνης υπηρεσιών υγείας για την περίοδο 2023-2030 θα αναπροσαρμόζονται βάσει της ετήσιας μεταβολής του πραγματικού ΑΕΠ, με πρόσθετη προσαύξηση 100 εκατ. ευρώ ετησίως από το 2026 έως το 2030. Για το 2025, το όριο δαπάνης υπηρεσιών υγείας ορίζεται σε 1,698 δισ. ευρώ, ενώ εισάγεται δυνατότητα συμψηφισμών μεταξύ clawback και χρεωστικών τιμολογίων φαρμακευτικών εταιρειών προς τα νοσοκομεία του ΕΣΥ.

Καθιερώνεται η άυλη συνταγογράφηση και για γνωματεύσεις και παραπεμπτικά του ΕΟΠΥΥ με ηλεκτρονική ταυτοποίηση των δικαιούχων. Οι ιατροί Πυρηνικής Ιατρικής εντάσσονται στους γνωμοδοτούντες του Συστήματος Ηλεκτρονικής Προέγκρισης, ενώ διευρύνονται οι αρμοδιότητες του ΔΣ του ΕΟΠΥΥ για συνεργασίες με φορείς εντός και εκτός ΕΕ.

Εξειδικεύονται δείκτες ελέγχου συνταγογράφησης, δίδεται δυνατότητα επανέκδοσης βεβαιώσεων clawback και ρυθμίζεται η αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του ΕΟΠΥΥ προς φορείς της ΕΕ. Επίσης, θεσπίζεται ποσοστό επιστροφής (rebate) 0,8% για φάρμακα αναφοράς μετά τη λήξη προστασίας, ενώ εισάγονται νέες ρυθμίσεις για εξετάσεις βιοδεικτών και τη λειτουργία ψηφιακής πλατφόρμας προγραμματισμού ραντεβού με παρόχους υγείας.

Το νομοσχέδιο διευρύνει τη δυνατότητα παράτασης παραμονής στην υπηρεσία για ένα έτος σε γιατρούς και οδοντιάτρους του ΕΣΥ, αποκλειστικά για κλινικό ή εργαστηριακό έργο. Ρυθμίζονται οι διαδικασίες πλήρωσης θέσεων σε ΜΕΘ, ΜΕΝΝ και ΤΕΠ, καθώς και η πρόσληψη επικουρικού προσωπικού μέσω ειδικών ηλεκτρονικών καταλόγων.

Δίνεται δυνατότητα απόσπασης ιατρών και βιολόγων του ΕΣΥ στο Ωνάσειο Νοσοκομείο για την κάλυψη αναγκών του Εργαστηρίου Ανοσολογίας Μεταμοσχεύσεων. Προβλέπονται νέες θέσεις Ειδικού Τεχνικού Προσωπικού στα Πανεπιστημιακά Εργαστήρια Αναφοράς HIV σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη.

Καθορίζονται εκ νέου οι όροι εκπαιδευτικής άδειας για το προσωπικό του ΕΟΠΥΥ, ενώ τίθεται απαγόρευση μετατάξεων ή αποσπάσεων υπαλλήλων του οργανισμού έως το τέλος του 2026, με συγκεκριμένες εξαιρέσεις. Ρυθμίζονται θέματα απαλλαγής φαρμακείων από διημερεύσεις και διανυκτερεύσεις, καθώς και ζητήματα προσωπικού του ΕΚΑΒ, του ΕΟΦ και του ΕΟΔΥ.

Παράλληλα, καταργείται η προθεσμία της 1ης/6/2025 για εγγραφή σε προσωπικό γιατρό, διασφαλίζοντας έτσι τη συνεχή πρόσβαση των πολιτών στις υπηρεσίες υγείας. Ορίζονται σαφώς οι φορείς παροχής κατ' οίκον νοσηλείας και οι προϋποθέσεις λειτουργίας τους, ενώ διευρύνονται οι δυνατότητες των Μονάδων Ημερήσιας Νοσηλείας ως προς τα είδη αναισθησίας που μπορούν να διενεργούν.

Ρυθμίζονται εκ νέου η λειτουργία μονάδων χρόνιας αιμοκάθαρσης, οι προϋποθέσεις αύξησης κλινών ιδιωτικών κλινικών, καθώς και οι όροι συστέγασης ιδιωτικών φορέων υγείας με άλλα επαγγέλματα υγείας ή αισθητικής. Προβλέπονται ειδικές διατάξεις για την εγκατάσταση ιδιωτικών κολυμβητικών δεξαμενών σε πολυκατοικίες.

Παρατείνεται η ισχύς διατάξεων για την προστασία της δημόσιας υγείας λόγω της πανδημίας COVID-19. Επίσης, αναμορφώνεται το πλαίσιο διοικητικών μέτρων και κυρώσεων για παραβάσεις που αφορούν τη δημόσια υγεία, τα τρόφιμα, τις ζωοτροφές και τη διαχείριση ζωικών υποπροϊόντων.

Google news logo Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news

ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ

Άδωνις Γεωργιάδης συνέντευξη
ΠΟΛΙΤΙΚΗ

Γεωργιάδης: Σε εξέλιξη έργα 600 εκατ. για αναβάθμιση 93 νοσοκομείων ΕΣΥ

Ο υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης ανακοίνωσε ότι βρίσκονται σε εξέλιξη έργα ανακαίνισης 600 εκατ. ευρώ σε 93 νοσοκομεία και 160 Κέντρα Υγείας, μιλώντας για «τη μεγαλύτερη αναβάθμιση στην ιστορία του ΕΣΥ».