Τη ρύθμιση σε 120 δόσεις, αλλά και με κούρεμα των προσαυξήσεων έως και 100% των οφειλών προς το δημόσιο που προέρχονται από καταπτώσεις εγγυήσεων, προβλέπει διάταξη του πολυνομοσχεδίου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Η ρύθμιση αφορά τις ληξιπρόθεσμες οφειλές που προέρχονται από δάνεια που είχαν χορηγηθεί με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου ή της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας ή του ΤΕΜΠΜΕ, για τις οποίες αναβιώνει το καθεστώς που είχε νομοθετηθεί το 2020, αλλά χωρίς τους χρονικούς περιορισμούς, σχετικά με τον χρόνο γένεσης των οφειλών.
Με την προτεινόμενη ρύθμιση προβλέπεται η κατάργηση των χρονικών περιορισμών του άρθρου 293 του ν. 4738/2020 που αφορά στην υπαγωγή σε ρύθμιση των οφειλών που προέρχονται από επιχειρηματικά δάνεια και από καταπτώσεις εγγυήσεων του δάνεια φυσικών προσώπων, με εκδοθείσες έως και το 2012 υπουργικές αποφάσεις παροχής εγγύησης του ελληνικού δημοσίου ή παροχής της εγγύησης της «Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας Α.Ε.» (πρώην Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης ΑΕ) ή της εταιρείας με την επωνυμία «Ταμείο Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων Α.Ε. (Τ.Ε.Μ.Π.Μ.Ε. Α.Ε.), τα οποία έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμα στα πιστωτικά ιδρύματα.
Για τα συγκεκριμένα δάνεια παρέχεται η δυνατότητα στους οφειλέτες να υπαχθούν, οποτεδήποτε, χωρίς πλέον χρονικό περιορισμό, στη ρύθμιση του άρθρου αυτού, εφόσον πληρούνται οι λοιπές προβλεπόμενες προϋποθέσεις.
Σκοπός της ρύθμισης, αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση, είναι η ενιαία αντιμετώπιση ομοειδών οφειλών, η διευκόλυνση εξόφλησής τους και η ενίσχυση της εισπραξιμότητας των απαιτήσεων του Δημοσίου, παρέχοντας παράλληλα στους οφειλέτες ένα ρεαλιστικό πλαίσιο τμηματικής καταβολής των χρεών τους έως και 120 δόσεων, τις προβλεπόμενες απαλλαγές από προσαυξήσεις και τόκους.
Το νέο πλαίσιο
Η νομοθετική παρέμβαση αφορά τις οφειλές που προήλθαν από δάνεια τα οποία χορηγήθηκαν από πιστωτικά ιδρύματα με την εγγύηση του Δημοσίου ή άλλων δημόσιων φορέων και για τα οποία ενεργοποιήθηκε η εγγύηση λόγω αδυναμίας αποπληρωμής.
Έτσι, περιήλθαν στο δημόσιο και διεκδικείται η είσπραξή τους, με βάση τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, όπως και οι υπόλοιπες οφειλές από φόρους εισοδήματος, ΦΠΑ κ.λπ.
Ο νόμος ν. 4738/2020, προέβλεπε, πως το δάνειο για το οποίο κατέπεσε η κρατική εγγύηση, εντασσόταν εφόσον είχε καταστεί ληξιπρόθεσμο στην τράπεζα η οποία το είχε χορηγήσει, έως την 1η Φεβρουαρίου 2023.
Με τη διάταξη του πολυνομοσχεδίου αντικαθίσταται αυτό το κριτήριο και προβλέπει ότι μπορούν να εντάσσονται στη ρύθμιση δάνεια τα οποία καθίστανται ληξιπρόθεσμα οποτεδήποτε και έτσι καλύπτει και τα δάνεια που χαρακτηρίστηκαν ληξιπρόθεσμα από τις 2 Φεβρουαρίου 2023 και εφεξής.
Οι δύο περιπτώσεις οφειλών
Η διάταξη του νομοσχεδίου αναφέρεται σε επιχειρηματικά δάνεια και δάνεια φυσικών προσώπων που καλύπτονται από κρατικές εγγυήσεις συγκεκριμένα:
- Δάνεια που καθίστανται ληξιπρόθεσμα οποτεδήποτε και οι σχετικές οφειλές καταχωρίζονται στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων της Φορολογικής Διοίκησης μετά την προηγούμενη καταληκτική ημερομηνία υπαγωγής. Σε αυτή την περίπτωση, ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει την ένταξή του στην ειδική ρύθμιση μέσα σε έξι μήνες από την καταχώριση της οφειλής.
- Οφειλές που έχουν ήδη καταχωριστεί στα βιβλία εισπρακτέων εσόδων, αλλά δεν έχουν υπαχθεί στο ειδικό πρόγραμμα ρύθμισης του άρθρου 293 του ν. 4738/2020. Η νέα διάταξη επιτρέπει την υποβολή αίτησης και γι' αυτές, συμπεριλαμβανομένων οφειλών που έχουν ενταχθεί στην πάγια ρύθμιση της ΑΑΔΕ (του ν. 4152/2013).
120 δόσεις και άλλες διευκολύνσεις
Τα ποσά των δανείων για τα οποία κατέπεσε η εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου και κατέστησαν ληξιπρόθεσμα είτε πριν είτε μετά την 1η-1-2023, με βάση τον ν. 4738/2020 μπορούν να εξοφληθούν σε έως και 120 μηνιαίες δόσεις, με τη διευκρίνιση ότι πρόκειται για ρύθμιση η οποία είναι διαφορετική με εκείνη που νομοθετείται για τα υπόλοιπα χρέη προς την εφορία και τον ΕΦΚΑ.
Οι όροι της ειδικής αυτής ρύθμισης είναι ευνοϊκότεροι της γενικής ρύθμιση των χρεών προς την εφορία και ΕΦΚΑ, καθώς προβλέπουν:
- Διάρκεια αποπληρωμής σε έως και 120 δόσεις.
- Το ελάχιστο ποσό της μηνιαίας δόσης ορίζεται στα 20 ευρώ (αντί 30 ευρώ).
- Η πρώτη δόση πρέπει να πληρωθεί μέσα σε τρεις εργάσιμες ημέρες από την υποβολή της αίτησης.
- Η εκπρόθεσμη καταβολή μιας δόσης συνεπάγεται πρόσθετη μηνιαία επιβάρυνση 0,25% επί της καθυστερούμενης δόσης (αντί 15% που κοστίζει η εκπρόθεσμη πληρωμή της άλλης ρύθμισης των120 δόσεων).
- Με την υπαγωγή στη ρύθμιση η οφειλή επιβαρύνεται με ετήσιο επιτόκιο 3% (αντί 5,84%)
Το «κούρεμα» των προσαυξήσεων
Προβλέπεται διαγραφή των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που έχουν συσσωρευτεί, με το ποσοστό να κλιμακώνεται αναλόγως των δόσεων που θα επιλεγούν για να εξοφληθεί το χρέος. Συγκεκριμένα:
- Για εφάπαξ εξόφληση προβλέπεται διαγραφή του 100% των τόκων και προσαυξήσεων.
- Για εξόφληση σε 2–4 δόσεις το «κούρεμα» τόκων και προσαυξήσεων φθάνει στο 95%.
- Για εξόφληση σε 5–12 δόσεις το 85%.
- Για εξόφληση σε 13–24 δόσεις στο 80%.
- Για 25–36 δόσεις στο 75%.
- Για 37–48 δόσεις στο 45%.
- Για 49–60 δόσεις στο 30%.
- Για 61–72 δόσεις στο 20%.
- Για 73–96 δόσεις στο 15%
- Για 97–120 δόσεις η έκπτωση των τόκων περιορίζεται στο 10%.
Τονίζεται πως, η γενική ρύθμιση που περιέχεται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, για την εξόφληση των χρεών προς την εφορία και τον ΕΦΚΑ, δεν προβλέπει «κούρεμα» των προσαυξήσεων.